强调质量为上今年工业增速目标下调至95工业经济工业目标-【新闻】

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Foodjx导读：2009年全国规模以上工业增速目标为12%，2010、2011、2012年为11%，2013年为10%，2014年根据工信部的安排，规模以上工业增速目标为9.5%。这是工信部近年来下调规模以上工业目标的最低值。 18日，工信部副部长毛伟明在总结2013年国内工业运行情况时表示，2014年全年工业增加值增长预期目标为9.5%，较2013年有所回落。 毛伟明表示，去年下半年以后，在改革各项措施实施的作用下，国内工业经济形势扭转上半年逐月下滑的颓势，企业效益逐步回升，工业形势总体表现平稳，全年规模以上工业增加值增长9.7%。 同时毛伟明也表示，今年的全国工业增长预期目标为9.5%，较去年有所回落。他解释，这是因为国内经济尚属于转型时期，短期内工业增长速度出现回落现象属于正常， 速度只是一个概念，经济发展更应该注重质量。 强调质量为上 工信部副部长毛伟明强调，2014年工业增速尽管下调，但是强调质量为上。 近年来，中国工业，特别是制造业的产值已经多年位于全球第一。但是工业产品大而不强，同时产品附加值低，在钢铁、水泥等几乎工业全行业领域，都出现严重的过剩，这导致工业生产者价格（PPI）连续2年下降，产品生产出来难以卖出去。 不过各地为了获得经济快速发展，各地仍采取加大工业投资力度，预备实施较高的速度。而面对产能过剩的行业，国家发改委和工信部采取了大量的措施来遏制产能扩张，但是效果不大。主要原因是，目前主要是采取行政的手段，但是像钢铁很多的产能没有经过国家审批，仍在投产。 中国社科院的一份报告认为，行政手段遏制产能过剩效果不只是有限，而是起到相反的效果。特别是像关闭小炉子，上大炉子，最后实际上是扩大了产能。正常的办法是让市场来淘汰，在产品生产就亏损时，自然就会减产，所以作为政府，减少行政审批，做好环保监控就行了。 工信部2014年似乎准备朝此方向努力。 毛伟明指出，原来设定的工业路线和容量标准，这几年基本上已经完成了它的历史任务。2014年将对环保、能耗、安全实施更加严格的标准，加大违规的处罚力度，按照公开、公平、公正的市场原则，提升现有企业的技术水平，增加它的科技含量，提高它的竞争力。 他强调，2014年仍将最大限度地减少核准、许可、备案的行政审批事项。到目前为止，工信部已经取消了17项行政审批事项，占全部审批事项的30%，到2014年底，工信部将取消审批事项达到三分之一以上。此外，下一步还将加大对发展战略、标准、规划等的制定和研究，加快修订钢铁、汽车、水泥等产业政策。 工信部运行监测协调局局长肖春泉认为，工业制成品价格近年来是负数，除了与产能释放大，还与市场需求不足有关。下一步也应该防止该价格由于剧烈的变化对整个工业生产造成不良的波动，造成经济运行大的波动，所以还要继续关注。 多地目标下调有限 各地规模以上工业目标下调，有一个现象，即2014年的目标，比2013年实际完成情况要高，或者差距不大。 比如贵州2013年规模以上工业增速只有14%左右，距离21%的目标差距很大，但是2014年的目标却为20%，比2013年的完成增速要高很多。 类似的情况还有湖北、江西、甘肃、陕西，4地2013年前11个月规模以上工业增速分别为11.8%、12.3%、13.1%、11.5%，均没有完成目标，但是却将2014年的目标分别定为12%、14%、13%、13%，一般都高于上一年或者基本等同上一年实际规模以上工业增速。 对此中国社科院工业所研究员周维富指出，各地都想把目标定得高一点，这样以后可以争取发展得更快，特别是现在有一个新的变化，不只是每个县城都在建设工业园，连乡镇都如此，这样地方有很多工业项目。 但是各地项目要落地，要考虑到底有没有真实的市场，还有实际调研发现，很多工业园的企业进行投资后， 最后闲置的比较多 。他说。 而各地工业增速下调，与经济目标下调有关。 比如甘肃2014年经济目标为11%，比上一年下降了1个百分点。陕西下调了1.5个百分点，达到11%。贵州下调了1.5个百分点，2014年经济目标是12.5%。湖北GDP目标不变，2013、2014年都是10%。 中国社科院数量所副所长李雪松认为，中西部2014年经济目标整体是降幅比东部要大，但是实际增速仍处于高位，这说明，中西部仍对高速度的发展保持了很高的热情，目前其发展仍主要靠投资，特别是工业，这样，实际转变发展模式方面仍待努力。

(来源：中国食品机械设备网)

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